“脱欧”三年后 英国离自作学派“大国梦”更远了

发布日期:2024-05-28 17:47    点击次数:185

  原标题:“脱欧”三年后 英国离自作学派“大国梦”更远了

  2022年10月22日,英国伦敦,请愿者举着口号牌和旗子在唐宁街集会,要求英国从头加入欧盟。

  2023年1月18日,英国伦敦,歇工的照顾在伦敦市中心游行。来自皇家照顾学院工会的照顾要求升迁工资并改善职责要求。

  2020年1月31日,英国“脱欧”协议奏凯。经由一年的“得当期”后,英国绝对退出欧盟。到本年1月31日,英国“脱欧”已整整3年。

  “脱欧”是英国公投的后果。2016年,在时任英国首相卡梅伦的提议下,“脱欧派”选民以52%对48%的上风顺服“留欧派”选民,戒指了英国与欧盟近半个世纪的“婚配”。

  关联词,“脱欧”协议奏凯3年后,英国人人对待“脱欧”的作风却发生了大逆转。英国《独处报》近日主导的一项民气侦查自大:50%的受访者以为“脱欧导致英国全球地位下跌”,56%的受访者以为“脱欧导致英国经济地点恶化”,65%的受访者但愿从头进行“脱欧”公投。侦查机构舆不雅(YouGov)进行的最新民气侦查自大,56%的受访者以为“脱欧”是个子虚。

  好像,英国人人并非反对“脱欧”,而是对“脱欧”莫得给他们带来预思中的红利感到失望。英国政府蓝本以为,解脱欧盟的敛迹后,英国将不错在内务社交上大展拳脚,向“全球英国”的计谋主义迈进,重拾昔日大国荣光。但在全球新冠疫情和俄乌突破的重叠影响下,如今英国通胀高企、经济衰竭,政坛摇荡、社交失衡,离“脱欧”时的乐不雅愿景相去甚远。英国满怀期待地告别了往常,却迟迟未能迎来光明的将来。

  中国社会科学院欧洲议论所议论员吴白乙对中青报·中青网记者分析说,内务上,“脱欧”加重了英国经济地点恶化,但并非罪魁首恶,英国经济本身的结构性问题形成的影响巨大于“脱欧”形成的经济亏空。社交上,“全球英国”计谋客不雅上如实不错匡助英国重回大国地位,但“脱欧”后的英国却并莫得完了计谋自主,而是进一步沦为好意思国的扈从者。在完了“全球英国”计谋主义的谈路上,英国仍处于摸索和浩大阶段。

  经济衰竭,“脱欧”并非罪魁首恶

  在最新发布的《宇宙经济斟酌》敷陈中,国际货币基金组织(IMF)将2023年英国GDP增长预期从旧年10月的0.3%下调至-0.6%,“这反应出英国财政收紧、金融萎缩、通胀居高不下给住户生活带来的千里重压力”。

  虽然宇宙列国经济地点精深不景气,但IMF斟酌本年好意思国的GDP增长为1.4%,加拿大为1.5%,日本为1.8%,法国为0.7%,意大利为0.6%,德国为0.1%——对付能躲过经济衰竭。就连饱受西方制裁的俄罗斯,2023年的增长率也将达到0.3%。正在承受高税收、高利率和高物价三重困扰的英国,则将是本年全球惟逐个个堕入衰竭的主要经济体。

  2022年11月,英国财政大臣杰里米·亨特发布政府秋季预算案时默示,英国政府在秋季预算案中的主要主义,是“保证厚实和增长,提供巨匠就业”。他还文牍将加多250亿英镑的财政收入,使税收在英国经济中所占比重创下二战后的最高记载。

  “英国衰竭论的不雅点,往常是子虚的,当今亦然子虚的。”在1月27日的演说中,亨特拒却了一些保守党议员要求减税的号召,因为“咫尺最佳的减税妙技是阻难通货扩张”。

  减少税收就意味着减少财政收入,这将让早已不名一钱的英国政府愈加衣不蔽体。英国国度统计局1月24日公布的数据自大,仅旧年12月,英国政府债务就达274亿英镑,为同时最高水平。税收和通胀居高不下,人人收入却停滞不前。自2022年11月运行,英国百行万企按序歇工,一直延续到本年事首。2月1日,来自政府部门、口岸、机场等的约10万名公事员与数10万名西席、火车司机与上百所英国高校的教员工共同歇工。不雅察东谈主士把这场大歇工比作20世纪70年代末英国“不悦之冬”的再现。

  “英国经济和宇宙经济的大环境是相似的。英国全体经济进入下行期,通胀压力极大,人人生活质料和收入水平齐赫然下跌。”吴白乙以为,“脱欧”是导致英国经济恶化的身分之一,但并非惟一或主要身分,最根柢的原因在于英国经济的本身问题。

  咫尺英国经济以金融、就业业等造谣经济为主,制造业比重下跌,属于后当代经济结构。虽然英国在生物制药、就业买卖、科技研发等方面仍然保有传统上风,但通盘这个词外部市集齐在萎缩,使得通过对外买卖拉动英国经济的长进不解。此外,英国事高福利国度,一朝碰到环境性或周期性的震憾,与经济结构和发展活力接洽的里面问题就会随之显现。现时欧洲各经济体经济增长率精深较低,加上俄乌突破令通盘这个词欧洲经济处于低轮回水平,导致了英国危急的蚁合爆发。

  在朝百日,苏纳克濒临多重挑战

  往常一年,英国资历了3位首相。在接二连三的政事摇荡中上台的苏纳克,在朝之初曾许愿2023年将通胀率裁汰一半,并促进国内经济增长。但在朝刚过百日,他的支握率如故从旧年10月的52%跌至咫尺的38%,不支握率则从48%升至63%。

  导致苏纳克支握率急剧下跌的,除了辣手的经济问题,还有一系列内阁丑闻。对副首相拉布的“霸凌”指控张开的侦查还在进行中,保守党主席扎哈维近日又因税务丑闻被“卷铺盖”。

  2022年7月,前首相约翰逊任命扎哈维为财政大臣,苏纳克在朝后,扎哈维担任保守党主席。此前一项针对扎哈维的侦查发现,他曾因未交纳所得税而被处以480万英镑的罚金,其中包括应交纳的税款和罚金。但出任财务大臣和保守党主席时,扎哈维并未移交我方曾受罚一事,直到近日才被曝光。好意思国有线电视新闻网(CNN)指出,动辄数百万英镑的税金“令英国东谈主感到忌惮,因为许多东谈主正因不休飙升的生活成本而苦苦抗争”。迫于来自卫守党里面和反对党的压力,苏纳克解任了扎哈维。

  英国副首相兼司法大臣拉布,则濒临8起接洽“霸凌”的崇拜指控,其中6起发生在他任职司法部时,另外两起发生在他担任社交大臣和掌管“脱欧”事务部时。据英国媒体报谈,随着侦查进展,已有至少24名公事员崇拜投诉拉布,一些曾与拉布同事的政府东谈主员提供了凭据。有音书东谈主士知道,拉布的副首相职位恐将难保。这让苏纳克的用东谈主神志备受质疑。

  前首相约翰逊最近又运行活跃起来。据英国媒体报谈,约翰逊文牍料想出书我方的回忆录——这被视为他正在为复出造势。有议员号召约翰逊接任保守党主席职务,还有议员公开赞叹约翰逊比苏纳克更具带领才调。约翰逊近日还以“非官方也非个东谈主”身份到访乌克兰,号召国际社会加大挽救乌克兰的力度。吴白乙以为,约翰逊的举动是在为个东谈主“捞治绩”,将来好像还要参与党内竞争。

  “从近10年来唐宁街10号时时换帅的章程来看,苏纳克看成首相的政事糊口也不会很长。”吴白乙指出,英国虽有宏大的全球构思,但其国内务治也跟好意思国相似,党争趋于尖锐化。工党站在劳工态度上要求加多福利、改善人人收入水平,但在全体经济低迷的配景下,保守党很难作出贪污和诊治。

  吴白乙默示,良晌出任英国首相的特拉斯,曾试图通过减税刺激经济,又宣称要升迁社会福利,这条格格不入的谈路如故诠释行欠亨。苏纳克也不敢贸然减税。特拉斯的首相糊口如斯良晌出乎全球不雅察者的预思,但这也适值阐明英国政事如故走入了机密的恶性轮回。要思在短期之内惩办问题,除非英国出现具有强劲内生能源的新产业,或者包括亚太、好意思国和跨大欧好意思地区在内的全球经济握续振兴,让英国从中收拢发展机遇。但咫尺看,短期之内,激动英国走出窘境的能源远远小于其承受的压力和挑战。

  实力不及,英国难圆“大国梦”

  从卡梅伦建议的“全球竞赛”到约翰逊的“全球英国”计谋,频年来,英国但愿在全球舞台上从头推崇大国引颈作用的意图越来越赫然。英国政府官网在2018年发布的版块中如斯解释“全球英国”计谋:“‘全球英国’计谋意味着对咱们的社交关系进行再投资,捍卫以执法为基础的国际递次,并谢宇宙舞台上展示英国的绽放、外向和自信。”

  关联词,“全球英国”计谋却显现出越来越走样的趋势。2021年,约翰逊政府发布《安全、防务、发展与社交空洞审查》敷陈,其中不但再次强调“全球英国”计谋,还提到该计谋的配景发生了变化,如地缘政事和经济地点的变化,“印太地区”对全球振奋和安全的蹙迫性日益飞腾,国度之争、民主与“威权”之争、政事轨制之争等系统性竞争越来越浓烈。敷陈中28次说起中国,将中国界说为“轨制性竞争者”;特拉斯上台后,更是平直将中国界说为“挟制”。

  2022年9月,英海社交大臣克莱弗利对日本、韩国和新加坡进行了为期3天的打听。克莱弗利在新加坡发表的说话中说起上述审查敷陈,并重申“印太地区”关于惩办一系列全球性挑战的蹙迫性,包括征象变化、生物万般性保护、海上安全、国际递次、地缘政事竞争等。他说,“咱们正朝着成为印太地区最粗俗存在的欧洲伙伴迈进”。

  不外,英国咫尺的经济实力,难以撑握其完了社交大国梦。新冠疫情发生后,约翰逊政府将社交部门的财政拨款削减了5%,社交部门不得不紧巴巴地过日子。此外,约翰逊政府将得意用于支握国际发展的资金由国民总收入(GNI)的0.7%降至0.5%;苏纳克政府也在2023年1月30日发布的2022-2023年国际发展计谋敷陈中建议,到2025年要将英国对招引国等多边机构的挽救从总预算的40%降至25%。

  与“日不落帝国”期间比拟,英国的军事实力也早已大不如前。军事历史学家马克斯·黑斯廷斯以为,由于财政削减,英国戎行无法在全宇宙投射军事和政事影响力。英国政府2021年为戎行将来数年划拨的240亿英镑尚不及以自豪需求。俄乌突破爆发后,又将蓝本配给本国戎行的武工具于赈济乌克兰,令英国戎行士气大伤。

  据“当天俄罗斯”报谈,21世纪初,英国约占国际军火市集份额的7%;2022年,英国军火份额已不及1%。分析东谈主士指出,由于国防工业雕零,即便干预大宗资金,也有时能惩办英国戎行的系统性问题,因此英国必将在军事上严重依赖好意思国。俄罗斯社交学院指示弗拉基米尔·维诺库罗夫以为,英国戎行的景况反应了通盘这个词国度的实力,“英国早已失去海上强国和超等大国的地位——这种地位是由自主社交政策和经济军事实力决定的”。

  “脱欧”之后,英国从布鲁塞尔倒向了华盛顿

  纵不雅其“脱欧”后在国际社会的一言一行,英国以至连保握计谋自主性也无从谈起。2019年,英国政府认定华为不组成国度安全挟制,却迫于好意思国压力迫令英国运营商从国内5G网络结吊销通盘华为诱导。2022年,英国同好意思国一谈挖了盟友的“墙脚”,饱读励澳大利亚撕毁与法国签署的旧例潜艇订单,并向澳大利亚提供核潜艇工夫支握,实践上封锁了核不扩散左券的规则。苏纳克上台不久又出惊东谈主之语,称“中英黄金期间如故戒指”,中国对英国组成“挑战”。

  “21世纪,全球的增长引擎在东亚、在亚太。苏纳克说的那些话,反应出他只追求竞选利益和政事正确,却无视一种现实——英国需要借助中英关系来站稳亚太市集,需要借助亚太市集重振本国经济,或者赓续保握英国在亚太地区的发展利益。”吴白乙指出,看成“市集至上”的老牌成本主义国度,英国的发展跟全球发展息息相关。“全球英国”计谋从客不雅上如实不错匡助英国重振大国地位,关联词资历近几届政府尤其是俄乌危急之后,英国又回到了传统的“离岸均衡手”脚色,随着好意思国搞所谓“印太计谋”,给俄乌突破火上浇油,其国际影响总共是封锁性而非诞素性的。这虽然是“英好意思迥殊关系”等原因所致,但究其根柢,照旧英国政坛短少既定的、坚忍的门路,以十分政事游戏执法形成的短视行为和计谋迷失。

  “‘全球英国’计谋仍然处在摸索和浩大阶段,特别是在波及亚太、‘印太’和中国的问题上。”吴白乙说,“在完了‘全球英国’计谋主义的谈路上,英国还要摔许多跟头。”(记者 胡文利)