原标题：“脱欧”三年后 英国离自作学派“大国梦”更远了

　　2022年10月22日，英国伦敦，请愿者举着口号牌和旗子在唐宁街集会，要求英国从头加入欧盟。

　　2023年1月18日，英国伦敦，歇工的照顾在伦敦市中心游行。来自皇家照顾学院工会的照顾要求升迁工资并改善职责要求。

　　2020年1月31日，英国“脱欧”协议奏凯。经由一年的“得当期”后，英国绝对退出欧盟。到本年1月31日，英国“脱欧”已整整3年。

　　“脱欧”是英国公投的后果。2016年，在时任英国首相卡梅伦的提议下，“脱欧派”选民以52%对48%的上风顺服“留欧派”选民，戒指了英国与欧盟近半个世纪的“婚配”。

　　关联词，“脱欧”协议奏凯3年后，英国人人对待“脱欧”的作风却发生了大逆转。英国《独处报》近日主导的一项民气侦查自大：50%的受访者以为“脱欧导致英国全球地位下跌”，56%的受访者以为“脱欧导致英国经济地点恶化”，65%的受访者但愿从头进行“脱欧”公投。侦查机构舆不雅（YouGov）进行的最新民气侦查自大，56%的受访者以为“脱欧”是个子虚。

　　好像，英国人人并非反对“脱欧”，而是对“脱欧”莫得给他们带来预思中的红利感到失望。英国政府蓝本以为，解脱欧盟的敛迹后，英国将不错在内务社交上大展拳脚，向“全球英国”的计谋主义迈进，重拾昔日大国荣光。但在全球新冠疫情和俄乌突破的重叠影响下，如今英国通胀高企、经济衰竭，政坛摇荡、社交失衡，离“脱欧”时的乐不雅愿景相去甚远。英国满怀期待地告别了往常，却迟迟未能迎来光明的将来。

　　中国社会科学院欧洲议论所议论员吴白乙对中青报·中青网记者分析说，内务上，“脱欧”加重了英国经济地点恶化，但并非罪魁首恶，英国经济本身的结构性问题形成的影响巨大于“脱欧”形成的经济亏空。社交上，“全球英国”计谋客不雅上如实不错匡助英国重回大国地位，但“脱欧”后的英国却并莫得完了计谋自主，而是进一步沦为好意思国的扈从者。在完了“全球英国”计谋主义的谈路上，英国仍处于摸索和浩大阶段。

　　经济衰竭，“脱欧”并非罪魁首恶

　　在最新发布的《宇宙经济斟酌》敷陈中，国际货币基金组织（IMF）将2023年英国GDP增长预期从旧年10月的0.3%下调至-0.6%，“这反应出英国财政收紧、金融萎缩、通胀居高不下给住户生活带来的千里重压力”。

　　虽然宇宙列国经济地点精深不景气，但IMF斟酌本年好意思国的GDP增长为1.4%，加拿大为1.5%，日本为1.8%，法国为0.7%，意大利为0.6%，德国为0.1%——对付能躲过经济衰竭。就连饱受西方制裁的俄罗斯，2023年的增长率也将达到0.3%。正在承受高税收、高利率和高物价三重困扰的英国，则将是本年全球惟逐个个堕入衰竭的主要经济体。

　　2022年11月，英国财政大臣杰里米·亨特发布政府秋季预算案时默示，英国政府在秋季预算案中的主要主义，是“保证厚实和增长，提供巨匠就业”。他还文牍将加多250亿英镑的财政收入，使税收在英国经济中所占比重创下二战后的最高记载。

　　“英国衰竭论的不雅点，往常是子虚的，当今亦然子虚的。”在1月27日的演说中，亨特拒却了一些保守党议员要求减税的号召，因为“咫尺最佳的减税妙技是阻难通货扩张”。

　　减少税收就意味着减少财政收入，这将让早已不名一钱的英国政府愈加衣不蔽体。英国国度统计局1月24日公布的数据自大，仅旧年12月，英国政府债务就达274亿英镑，为同时最高水平。税收和通胀居高不下，人人收入却停滞不前。自2022年11月运行，英国百行万企按序歇工，一直延续到本年事首。2月1日，来自政府部门、口岸、机场等的约10万名公事员与数10万名西席、火车司机与上百所英国高校的教员工共同歇工。不雅察东谈主士把这场大歇工比作20世纪70年代末英国“不悦之冬”的再现。

　　“英国经济和宇宙经济的大环境是相似的。英国全体经济进入下行期，通胀压力极大，人人生活质料和收入水平齐赫然下跌。”吴白乙以为，“脱欧”是导致英国经济恶化的身分之一，但并非惟一或主要身分，最根柢的原因在于英国经济的本身问题。

　　咫尺英国经济以金融、就业业等造谣经济为主，制造业比重下跌，属于后当代经济结构。虽然英国在生物制药、就业买卖、科技研发等方面仍然保有传统上风，但通盘这个词外部市集齐在萎缩，使得通过对外买卖拉动英国经济的长进不解。此外，英国事高福利国度，一朝碰到环境性或周期性的震憾，与经济结构和发展活力接洽的里面问题就会随之显现。现时欧洲各经济体经济增长率精深较低，加上俄乌突破令通盘这个词欧洲经济处于低轮回水平，导致了英国危急的蚁合爆发。

　　在朝百日，苏纳克濒临多重挑战

　　往常一年，英国资历了3位首相。在接二连三的政事摇荡中上台的苏纳克，在朝之初曾许愿2023年将通胀率裁汰一半，并促进国内经济增长。但在朝刚过百日，他的支握率如故从旧年10月的52%跌至咫尺的38%，不支握率则从48%升至63%。

　　导致苏纳克支握率急剧下跌的，除了辣手的经济问题，还有一系列内阁丑闻。对副首相拉布的“霸凌”指控张开的侦查还在进行中，保守党主席扎哈维近日又因税务丑闻被“卷铺盖”。

　　2022年7月，前首相约翰逊任命扎哈维为财政大臣，苏纳克在朝后，扎哈维担任保守党主席。此前一项针对扎哈维的侦查发现，他曾因未交纳所得税而被处以480万英镑的罚金，其中包括应交纳的税款和罚金。但出任财务大臣和保守党主席时，扎哈维并未移交我方曾受罚一事，直到近日才被曝光。好意思国有线电视新闻网（CNN）指出，动辄数百万英镑的税金“令英国东谈主感到忌惮，因为许多东谈主正因不休飙升的生活成本而苦苦抗争”。迫于来自卫守党里面和反对党的压力，苏纳克解任了扎哈维。

　　英国副首相兼司法大臣拉布，则濒临8起接洽“霸凌”的崇拜指控，其中6起发生在他任职司法部时，另外两起发生在他担任社交大臣和掌管“脱欧”事务部时。据英国媒体报谈，随着侦查进展，已有至少24名公事员崇拜投诉拉布，一些曾与拉布同事的政府东谈主员提供了凭据。有音书东谈主士知道，拉布的副首相职位恐将难保。这让苏纳克的用东谈主神志备受质疑。

　　前首相约翰逊最近又运行活跃起来。据英国媒体报谈，约翰逊文牍料想出书我方的回忆录——这被视为他正在为复出造势。有议员号召约翰逊接任保守党主席职务，还有议员公开赞叹约翰逊比苏纳克更具带领才调。约翰逊近日还以“非官方也非个东谈主”身份到访乌克兰，号召国际社会加大挽救乌克兰的力度。吴白乙以为，约翰逊的举动是在为个东谈主“捞治绩”，将来好像还要参与党内竞争。

　　“从近10年来唐宁街10号时时换帅的章程来看，苏纳克看成首相的政事糊口也不会很长。”吴白乙指出，英国虽有宏大的全球构思，但其国内务治也跟好意思国相似，党争趋于尖锐化。工党站在劳工态度上要求加多福利、改善人人收入水平，但在全体经济低迷的配景下，保守党很难作出贪污和诊治。

　　吴白乙默示，良晌出任英国首相的特拉斯，曾试图通过减税刺激经济，又宣称要升迁社会福利，这条格格不入的谈路如故诠释行欠亨。苏纳克也不敢贸然减税。特拉斯的首相糊口如斯良晌出乎全球不雅察者的预思，但这也适值阐明英国政事如故走入了机密的恶性轮回。要思在短期之内惩办问题，除非英国出现具有强劲内生能源的新产业，或者包括亚太、好意思国和跨大欧好意思地区在内的全球经济握续振兴，让英国从中收拢发展机遇。但咫尺看，短期之内，激动英国走出窘境的能源远远小于其承受的压力和挑战。

　　实力不及，英国难圆“大国梦”

　　从卡梅伦建议的“全球竞赛”到约翰逊的“全球英国”计谋，频年来，英国但愿在全球舞台上从头推崇大国引颈作用的意图越来越赫然。英国政府官网在2018年发布的版块中如斯解释“全球英国”计谋：“‘全球英国’计谋意味着对咱们的社交关系进行再投资，捍卫以执法为基础的国际递次，并谢宇宙舞台上展示英国的绽放、外向和自信。”

　　关联词，“全球英国”计谋却显现出越来越走样的趋势。2021年，约翰逊政府发布《安全、防务、发展与社交空洞审查》敷陈，其中不但再次强调“全球英国”计谋，还提到该计谋的配景发生了变化，如地缘政事和经济地点的变化，“印太地区”对全球振奋和安全的蹙迫性日益飞腾，国度之争、民主与“威权”之争、政事轨制之争等系统性竞争越来越浓烈。敷陈中28次说起中国，将中国界说为“轨制性竞争者”；特拉斯上台后，更是平直将中国界说为“挟制”。

　　2022年9月，英海社交大臣克莱弗利对日本、韩国和新加坡进行了为期3天的打听。克莱弗利在新加坡发表的说话中说起上述审查敷陈，并重申“印太地区”关于惩办一系列全球性挑战的蹙迫性，包括征象变化、生物万般性保护、海上安全、国际递次、地缘政事竞争等。他说，“咱们正朝着成为印太地区最粗俗存在的欧洲伙伴迈进”。

　　不外，英国咫尺的经济实力，难以撑握其完了社交大国梦。新冠疫情发生后，约翰逊政府将社交部门的财政拨款削减了5%，社交部门不得不紧巴巴地过日子。此外，约翰逊政府将得意用于支握国际发展的资金由国民总收入（GNI）的0.7%降至0.5%；苏纳克政府也在2023年1月30日发布的2022-2023年国际发展计谋敷陈中建议，到2025年要将英国对招引国等多边机构的挽救从总预算的40%降至25%。

　　与“日不落帝国”期间比拟，英国的军事实力也早已大不如前。军事历史学家马克斯·黑斯廷斯以为，由于财政削减，英国戎行无法在全宇宙投射军事和政事影响力。英国政府2021年为戎行将来数年划拨的240亿英镑尚不及以自豪需求。俄乌突破爆发后，又将蓝本配给本国戎行的武工具于赈济乌克兰，令英国戎行士气大伤。

　　据“当天俄罗斯”报谈，21世纪初，英国约占国际军火市集份额的7%；2022年，英国军火份额已不及1%。分析东谈主士指出，由于国防工业雕零，即便干预大宗资金，也有时能惩办英国戎行的系统性问题，因此英国必将在军事上严重依赖好意思国。俄罗斯社交学院指示弗拉基米尔·维诺库罗夫以为，英国戎行的景况反应了通盘这个词国度的实力，“英国早已失去海上强国和超等大国的地位——这种地位是由自主社交政策和经济军事实力决定的”。

　　“脱欧”之后，英国从布鲁塞尔倒向了华盛顿

　　纵不雅其“脱欧”后在国际社会的一言一行，英国以至连保握计谋自主性也无从谈起。2019年，英国政府认定华为不组成国度安全挟制，却迫于好意思国压力迫令英国运营商从国内5G网络结吊销通盘华为诱导。2022年，英国同好意思国一谈挖了盟友的“墙脚”，饱读励澳大利亚撕毁与法国签署的旧例潜艇订单，并向澳大利亚提供核潜艇工夫支握，实践上封锁了核不扩散左券的规则。苏纳克上台不久又出惊东谈主之语，称“中英黄金期间如故戒指”，中国对英国组成“挑战”。

　　“21世纪，全球的增长引擎在东亚、在亚太。苏纳克说的那些话，反应出他只追求竞选利益和政事正确，却无视一种现实——英国需要借助中英关系来站稳亚太市集，需要借助亚太市集重振本国经济，或者赓续保握英国在亚太地区的发展利益。”吴白乙指出，看成“市集至上”的老牌成本主义国度，英国的发展跟全球发展息息相关。“全球英国”计谋从客不雅上如实不错匡助英国重振大国地位，关联词资历近几届政府尤其是俄乌危急之后，英国又回到了传统的“离岸均衡手”脚色，随着好意思国搞所谓“印太计谋”，给俄乌突破火上浇油，其国际影响总共是封锁性而非诞素性的。这虽然是“英好意思迥殊关系”等原因所致，但究其根柢，照旧英国政坛短少既定的、坚忍的门路，以十分政事游戏执法形成的短视行为和计谋迷失。

　　“‘全球英国’计谋仍然处在摸索和浩大阶段，特别是在波及亚太、‘印太’和中国的问题上。”吴白乙说，“在完了‘全球英国’计谋主义的谈路上，英国还要摔许多跟头。”（记者 胡文利）